徐世平被“双开”！与他人发生不正当性关系，多次因公出国期间赌博

徐世平 资料图

6月13日，中央纪委国家监委网站通报，上海东方网股份有限公司原党委副书记、总裁、总编辑徐世平被开除党籍和公职。

2022年11月18日，徐世平官宣被查。

与他人发生不正当性关系，多次因公出国期间出入境外赌场赌博

据上海市纪委监委消息：日前，经中共上海市委批准，上海市纪委监委对上海东方网股份有限公司原党委副书记、总裁、总编辑徐世平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，徐世平身为党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，长期与私营企业主不当交往，沉迷资本运作，漠视风险管控，把公权力变成谋取私利的工具，靠企吃企、借机敛财，严重损害党的形象，危害国有企业利益和国有资产安全。

徐世平违反政治纪律，落实中央决策部署打折扣、搞变通，对抗组织审查，对所在党委履行全面从严治党主体责任不力负有直接责任，私藏、阅看违禁书刊；违反中央八项规定精神，违规出入私人会所，接受可能影响公正执行公务的宴请并收受礼品、礼金，公款旅游；违反组织纪律，隐瞒不报亲属投资情况；违反工作纪律，多次因公出国期间出入境外赌场赌博；违反生活纪律，与他人发生不正当性关系，对家人失管失教，造成不良影响；违反国家法律法规，多次参与赌博活动；挪用公款谋取个人利益，情节严重；利用职务上的便利或者利用本人职权、地位形成的便利条件，为他人谋取利益，并非法索取、收受巨额财物。

徐世平严重违反党的纪律，构成严重职务违法并涉嫌挪用公款罪、受贿罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经上海市纪委常委会会议研究并报上海市委批准，决定给予徐世平开除党籍处分；由上海市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

资深媒体人 曾参与筹建东方网

公开资料显示，徐世平是资深媒体人，1959年11月出生在上海，1982年本科毕业于中国人民大学新闻系，后在上海新民晚报社工作18年。2000年，他参与筹建东方网，任东方网股份有限公司副董事长、总编辑。2004年8月，他转任上海市政府新闻办副主任，同年12月兼任上海市网宣办副主任。

2012年4月，徐世平回到重组后的东方网股份有限公司，任总裁、总编辑。

2022年11月18日，中央纪委国家监委网站通报，据上海市纪委监委消息：上海东方网股份有限公司原党委副书记、总裁、总编辑徐世平涉嫌严重违纪违法，目前正接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。

延伸阅读：

市委原书记让商人花30万安排代孕 家中搜出37箱现金

1月16日，广西纪委监委推出专题片《清廉建设 勇毅前行》第三集《风腐同查同治》。

百色市平果市委原书记黄志愿出镜忏悔：“因为我的理想信念动摇了，得了‘软骨病’，最后顶不住糖衣炮弹的袭击，倒下了。”面对敛得的巨额财物，黄志愿称，“实际上就变成保管员，我也不缺这点（钱），生活上也不用到这个东西。回想起来，感到非常后悔。”

政知君注意到，官方通报中曾提及，黄志愿通过代孕方式婚外生育。这一问题的详情也在专题片中首次披露出来。

从乡镇教师走上副厅岗位

黄志愿，出生于1966年7月，广西德保人，在职研究生学历，1986年7月参加工作。

黄志愿 视频截图

工作之初，他是德保县敬德镇的一名初中教师，此后历任德保县委宣传部干部、德保县敬德镇人民政府副镇长、德保县朴圩乡党委书记、德保县人民政府副县长等职。

2010年2月，黄志愿成为广西百色市右江区委常委、副区长，后任右江区区长、平果县县长。2016年他出任平果县委书记。平果撤县设市后，黄志愿任平果市委书记。

2020年4月，黄志愿任百色市人大常委会副主任，2021年6月卸任平果市委书记，同年10月卸任百色市人大常委会副主任。

2022年1月，黄志愿被查，同月被“双开”。

广西壮族自治区纪委通报，黄志愿对抗组织审查调查，多次搞迷信活动；违规接受宴请；违规选拔任用干部并收受他人钱款，不如实报告个人有关事项；干预和插手工程项目发包；道德败坏，与多名女性发生不正当性关系，通过代孕方式婚外生育；利用职务便利在工程承揽、项目推进、款项拨付、职务晋升、行政审批等方面为他人谋利，并非法收受巨额财物。

商人出资帮他建鱼塘、修祖坟 还安排代孕生子

针对双开通报中提及的“通过代孕方式婚外生育”这一问题，最新的专题片披露了详情。

据黄志愿交代，随着职务的上升，各种各样的朋友也多了。“这些朋友我并没有谨慎交往，什么人都有。有的吃一顿饭就变成了狐朋狗友，有的一个短信也就交了朋友。”

交往的背后，则是利益输送。

视频截图

专题片介绍，2008年，商人黄某某为了拿到更多的工程项目，主动出资帮黄志愿在其老家房屋前修建了一口鱼塘。

2020年6月，黄某某等人又出资帮助黄志愿在德宝县二水厂对面修造祖坟。

不仅如此，黄某某在交往过程中，发现黄志愿有希望生子传宗接代的想法，于是为其实施代孕生子。

据办案人家介绍，黄某某为黄志愿策划安排了赴广州代孕事宜，花费了接近30万元，成功帮助黄志愿代孕生子。

家中搜出茅台56箱 现金37箱

专题片还透露，黄志愿从担任德保县副县长开始，就收受他人送的财物。后来，其在右江区、平果县、平果市担任领导，也一直没有收手。

在收受他人的礼金中，多则一两万元，少的只有五六百元。可谓大小通吃、来者不拒。

此外，片中还透露一个细节，在被采取留置措施的前一晚，黄志愿还在外接受宴请。

据办案人员介绍，留置当天一大早，他们来到黄志愿家中将其带走。“当时黄志愿一身酒气，睡意朦胧，对纪委工作人员的到来一脸惊讶。”

后来，办案人员从黄志愿家中、其子女家中以及朋友车库等多处地方，搜查出茅台酒56箱，现金37箱。

视频截图

2022年9月14日，贵港市中级人民法院以远程视频形式一审公开开庭审理黄志愿涉嫌犯受贿罪一案。

公诉机关指控，2007年至2021年，被告人黄志愿利用担任德保县副县长，百色市右江区副区长、区长，平果县长、县（市）委书记等职务上的便利，为个体商人毛某某、广西某公司法定代表人梁某某、华厦某公司、平果县某镇原党委书记李某等个人和公司在工程承揽、行政审批、职务晋升等事项上提供帮助，非法收受上述人员和单位给予的人民币共计4997万元、20万港元，合计折合人民币5012.888万元。

12月14日，黄志愿领刑十四年六个月。

面对镜头，黄志愿忏悔：“真的没有想到自己会有这么一天。但是冰冻三尺非一日之寒，都是我犯的错误应该有的结局。”

面对自己收受的巨额财物，他说，“实际上就变成保管员，我也不缺这点（钱），生活上也没有用到这些东西。回想起来，感到非常后悔。”

女厅官与多人发生不正当性关系被双开 曾多次被快速提拔

落马半年后，“80后”正厅级女干部段颖被开除党籍和公职。

2月17日，据云南省纪委监委消息，云南省投资促进局原党组书记、局长段颖被开除党籍、开除公职，收缴其违纪违法所得，将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

段颖 资料图

经查，段颖丧失理想信念，背离初心使命，对抗组织审查，在组织函询时不如实说明问题；官德不修，底线失守，与私营企业主勾肩搭背，大搞权钱交易，长期收受礼品礼金，接受旅游活动安排，与他人搞权色交易；私德不正，严重违反社会公德、家庭美德，与多人发生不正当性关系；利用职务便利，为他人在承揽工程项目、工程款拨付、转接党组织关系等方面提供帮助，非法收受他人财物。

段颖违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成职务违法，涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，直至党的十九大后仍不知止，情节严重、性质恶劣，应予严肃处理。

对于女性官员，“官德不修”、“私德不正”措辞比较少见，这具体指什么？个人“私德”出现在官方通报，意味着什么？

何为“官德不修”、“私德不正”

中央党校（国家行政学院）教授竹立家向中国新闻周刊表示，衡量党员干部的标准是德、能、勤、绩、廉，其中德是居于首位的，官德即官员的职业道德。官德不修一般是指官员缺乏政治操守、缺乏信仰、忘记初心，为人民服务的态度不端正，不遵守组织纪律等方面。

反腐专家、北京师范大学刑事法律科学研究院教授彭新林向中国新闻周刊表示，官德即为官之德，是官员应当遵守的政治操守和职业道德。官德不修主要指缺乏政治操守和职业道德。

他说，官德不修的表现形式多种多样，比如滥权妄为、侵害群众利益、大搞潜规则，作风漂浮、高高在上等，概括讲就是违背权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求。

两位专家都提到，私德与公德相对，一般指个人品德、修养、作风、习惯，包括爱情、婚姻、家庭、邻里方面的道德规范。私德不正多指个人生活作风不检点。上述通报就提到，段颖私德不正，严重违反社会公德、家庭美德，与多人发生不正当性关系。

另外，官员个人“私德”出现在官方通报，意味着什么？竹立家认为，这里的官员“私德”并非一般意义上的个人隐私，而是违反生活纪律的行为，相关的处分条例已有明确规定。

他还说，官员是公众人物，对社会有表率作用，官员群体对整个社会的风气都有显著影响。官员的道德品质不仅是个人问题，同时也有政治影响问题。

彭新林认为，党纪严于国法，党员干部就是需要严公德、守私德。通报中段颖品行不端，违背社会公德、家庭美德，这是违法生活纪律的，官方对此通报并无问题。

曾是全国最年轻正厅，多次被快速提拔

段颖曾是“明星”官员，1982年出生，30岁当县长，35岁跻身副厅级，38岁跻身正厅级，曾是当时全国最年轻的正厅级干部。2021年她任云南省投资促进局党组书记、局长，一年半后落马。

履历显示，段颖籍贯是贵州兴仁，22岁（2004年9月）到云南省昆明市西山区林业局工作，仕途也是起步于此。在其成长过程中，她被多次快速提拔。

段颖 资料图

从县区级的林业局工作人员，到正厅级干部，段颖仅用了16年4个月时间。在段颖落马后，她这段“被按了加速键”的人生，也引发外界质疑。

段颖第一次仕途转折发生在2008年6月，历任西山区林业局营林科科长、福海街道办事处主任助理、永昌街道办事处主任助理的她，一跃成为昆明市嵩明县委书记助理。

2011年5月，任嵩明县委书记助理未满三年，时年29岁的段颖跻身嵩明县委常委，任县委宣传部部长。

第二次快速提拔是跨地市任职。2012年10月，任嵩明县委常委、宣传部部长不到一年半，段颖转战云南省红河州泸西县，历任县委副书记、副县长、代县长、县长等职。

此后，这种节奏依旧。2016年1月至2017年12月，段颖在不到两年时间内三次履新，历任红河州商务局局长、红河州发改委主任，共青团云南省委副书记，由正处级跻身副厅级。

2021年1月，担任共青团云南省委党组成员、副书记3年1个月的段颖，仕途再次迎来提拔，成为云南省投资促进局党组书记、局长，当时她才38岁。

值得一提的是，段颖曾经的老领导王春燕也止步于厅级。段颖落马前8个月，2021年12月，据云南省纪委监委消息：云南省应急管理厅党委委员、副厅长王春燕涉嫌严重违纪违法，已主动投案，接受纪律审查和监察调查。

段颖 资料图

段颖担任昆明市嵩明县委书记助理时，时任嵩明县委书记正是王春燕，两人在嵩明县存在4年3个月的工作交集。

在此期间，王春燕兼任嵩明空港新区党工委书记、嵩明杨林工业园区党工委书记。而段颖任嵩明县委书记助理一年多后，兼任嵩明杨林工业园区党工委副书记、纪工委书记。

在段颖落马一个月前，2022年7月，云南省委第七巡视组向省投资促进局党组反馈巡视情况。公开报道显示，2022年3月至5月，省委第七巡视组在省投资促进局巡视了2个月。

巡视组提到，投资促进局服务企业“不走心”，部分企业缺乏“安全感”，招商引资数据失真，巡察敷衍应付。

巡视组还提到，廉洁从政“紧箍咒”拧得不紧，厉行节约意识淡薄，作风建设差距大，政治担当不足，民主生活会辣味不足，选人用人违规设置限制性条件，执行回避制度不严格。

此外，对巡视、审计等监督发现问题整改工作抓得不紧，整改“后遗症”较多。主体责任未扛牢，监督责任未落实，真改实改差距大，整改存在“过关”心态。